天津恒通企业管理服务有限公司

外包单位在行使（承担）其作为用人单位对外包人员的管理、教育等权利、义务和责任时，因外包人员的工作地点在发包企业，且外包人员的工作成果对发包企业有直接必然的联系，因此对外包单位怠于履行（承担）权利、义务及责任的行为，发包企业有监督、建议或按照合同约定要求其承担违约责任的权利。

为使外包单位有效对外包人员进行管理，发包企业可监督外包单位建立切实有效的规章制度；同时为外包单位直观的对外包人员进行管理，则需要外包单位安排专人负责外包人员的管理（包括：出勤统计、工作安排、加班、调班等）。不能用发包企业规章制度管理外包人员，也不宜对外包人员进行直接管理。

（三）劳务外包的法律特征

劳务外包对“事”不对“人”，即对标具体的服务内容，而非某个岗位的服务人员。举个例子，在劳务外包合同中，服务范围可以约定承包方向发包方提供保洁、安保、装卸、物流等服务，但不可以约定承包方向发包方提供保洁员、安保员、装卸工、快递员等岗位的员工。

发包方不参与劳务外包人员的用工管理。在实施劳务外程中，发包方不直接参与对劳务外包人员的实际用工管理，除基于安全生产等特殊情形外，发包方制定的规章制度亦不适用于劳务外包人员。承包方使用的劳务外包人员的人数、工作内容、工作时间、考勤休假、绩效考核及纪律处分等均由承包方自行安排。

发包方与承包方建立劳务外包服务关系，发包方仅需按照合同的约定向承包方支付服务费，劳务外包人员的用工成本由承包方自行承担，发包方不负责薪酬的支付、的缴纳。劳务外包人员的薪酬、、经济补偿由承包方负责支付缴纳，发包方不参与决定或干预劳务外包人员的薪酬数额、支付周期、基数等。

采用外包形式，对用工企业来说具有诸多好处。具体来看，主要集中在以下三个方面。一是帮助用工企业节约成本。通常来说，企业的用工成本并不仅仅是员工的工资，除此之外还包括“五险一金”、各项补助金、、交通费补助、租房住房补助、电话费补助等众多开支，而且员工一旦离职，还会增加更多无法预测的成本。而通过外包，便可以帮助企业节约成本。用工单位只需和外包机构签订合同，每个月支付一定的服务费即可。二是用工企业可以提升效率。外包公司对于某个特定行业和领域的业务更加熟悉，对政策及变化也更加掌握。作为服务行业，外包公司也可以随时回答用工企业的客户查询、业务办理等诉求，提供更加的服务，以此帮助用工企业提升效率。三是用工企业可以降低风险。采用岗位外包形式，劳动者与用人单位不存在劳动合同关系。这样，用工单位就可以有效地避免劳动争议。